Acta del Encuentro Binacional Argentino-Chileno Comision De DDHH, Mujer e igualdad de oportunidades

Comisión de Derechos Humanos, Mujer, e Igualdad de Oportunidades

Se da inicio al trabajo propuesto en la comisión de DDHH, Mujer, e igualdad de oportunidades, siendo Presidida por Roxanna Totino y Secretaria Maria Francisca Rojos Covarrubias, Directora Provincial de políticas de Genero Bedoya Laisa estando presentes por el la provincia de Tierra del Fuego Fermin Randon Salgado y Veronica Ledo de la Secretaria de DDHH, por parte de Santa Cruz la Directora de relaciones institucionales Norma Cabas y  en representación de la Secretaria de gobierno e interior Fabiana Allende, por Chile Patricia Roldan  de la Superintendencia de seguridad social,  Lissette Gomez  Aliste Secretaria Regional Ministerial del trabajo y previsión social, Marta Jimena Pinto Salazar Ministra de la corte de apelaciones, Ministro de DDHH  de la corte de apelaciones Dr. Luis Sepulveda

1-Tierra del Fuego propone realizar una articulación con las distintas cámaras de comercio, de turismo e industriales para poder arbitrar oferta de trabajo a las víctimas de violencia de género, trabajar en la igualdad de oportunidades de acceso a los diferentes tipos de empleos.

Chile (SERNAM)sugiere seguir potenciando las capacitaciones  a las mujeres para poder insertarlas laboralmente según las necesidades del mercado.

Santa Cruz(Subsecretaria de la Mujer)  apoyo el proyecto de ley presentado por la Diputada Nancy Parrili de Neuquén donde se solicita un cupo del 30% de mujeres en la actividad hidrocarburifica, donde además se le solicito a los diputados nacionales por Santa Cruz que se haga extensivo a las actividades económicas de la pcia como la Pesca y la Minera.

Salud y Educación: se ve con gran preocupación el aumento de las adolescentes embarazadas por lo que se requiere acompañamiento desde estos dos sectores institucionales para poder arbitrar un programa de educación sexual intensivo en las escuelas, generando  además espacios en los organismos de juventud para implementar también este tipo de programa mas personalizados con los adolescentes.

Crear un programa  con presupuesto a nivel nacional de asistencia y acompañamiento para las adolescentes madres en ambos países, generando conciencia sobre la corresponsabilidad parental de las tareas de cuidado

Incorporar a la comisión de justicia  en capacitaciones para que se le de la importancia que amerita al tema genero y trata, participando junto a las otras comisiones en la construcción de la política pública que se requiere en ambos países.

2-Encuentros Programados

Se realizara un encuentro por región de la siguiente manera:

En los Antiguos o Chile Chico como lugar de encuentro a mediados de MARZO  Santa Cruz con la región de Aysen

En Punta Arenas a mediados de Marzo la región de Magallanes y Tierra del Fuego

Y una gral para el mes de 23 de Septiembre en Rio Gallegos participando las dos provincias Argentinas e invitando a Chubut que no ha participado, mas la Region de Magallanes y Aysen

3- En Chile la mujer debe tener  65 años de edad, más 20 años de residencia y los últimos 5 consecutivos en el lugar, la mujer recibe  pensión básica solidaria U$141 aproximadamente de ama  de casa, sin aportes realizados. Además de recibir un bono extra a fin de año de U$ 25(dólares) aproximadamente

En Argentina la mujer  ama de casa debe tener  60 de edad,  30 años de residencia, y aproximadamente cobra $4100

4-Tierra del fuego entrega un folleto informativo con los datos de donde orientar a la mujer en caso de violencia. Para el caso de desarrollo productivo  propone trabajar en las corresponsabilidades parentales .

Santa Cruz( Subsecretaria de la Mujer de la pcia)  Entrega informe de los avances en violencia y trata de personas  a lo largo de estos años, más los teléfonos y mail orientativos en caso de violencia o trata.

Chile las dos regiones entregan un folleto donde dice su número gratuito de atención a las victimas 800104008, a Maipu 938 en Punta Arenas (Magallanes) y Sargento Aldea 128 Coyahique ( Aysen). Además se propone hacer un estudio  del  uso del tiempo de la mujer .

Tanto Tierra del Fuego, Santa Cruz y Chile propone un programa de crédito dirigido hacia la mujer para potenciar su saber hacer y poder generar un ingreso económico en su flia sin generarle interés por el crédito asumido.

5-Tierra del Fuego tiene una ley provincial, tiene un comité de trata de personas, en Rio Grande, Tolhuin y Ushuaia se prohibieron los cabaret y/o bares o club nocturnos.

Chile posee en Santiago  una casa para alojar a víctimas de trata de personas, tienen una ley laboral  donde hay un vacío legal y se maquillan las mozas como copetineras  o meseras o ayudantes de bartman pero en realidad están en la explotación sexual muchas de ellas, tienen un código sanitario donde se otorga un  carnet, existiendo un contrato de trabajo ,  tanto nacionales como extranjeras, pero  si esta penado para quien ejerce el comercio sexual si es menor la explotada pero no si es mayor.

Santa Cruz ( Subsecretaria de la Mujer de la pcia) entrega material de las acciones desplegadas en la provincia en materia de cambios normativos propuestos en cada localidad como asi también la obtención de una ley de trata pcial N° 3352 y ley  Nacional 26364 y su modificatoria 26842,  trabajando en tres líneas de acción sensibilizando y capacitando, rescatando, asistiendo y restituyendo y además de propiciar cambios legislativos.

En materia de desarrollo productivo incorporar la igualdad de oportunidades laborales  en todos los ámbitos, sensibilizando a la sociedad

Debilidades

Falta de control efectivo en pasos fronterizos, si bien el comité promueve la agilización de los tramites de los vecinos de la región se tenga en cuenta que se trabaje en la prevención y detección de los posibles casos de trata  dada la mutación de las redes delictivas

Coordinar acciones en ambos países para visibilizar los temas de género y trata sexual y laboral.

Santa Cruz ( Subsecretaria de la Mujer de la Pcia) y Tierra del Fuego desde la Secretaria de DDHH propone penalizar al cliente  

 Trabajar en un Programa nacional para victimas de trata de personas en ambos países.

Uno de los requisitos que solicita  el consulado  para otorgar visa es el carnet sanitario cosa que en Santa Cruz  y Tierra del Fuego conforme a la legislación nacional a eliminado las libretas Sanitarias a las damas de salas y/o alternadoras.

Chile propone revisar  su legislación de penalización del trabajo de el y la  menor en explotación y aumentar la penalización en el delito de trata

Compartir los avances de la legislación Argentina en materia de trata de personas

Necesidad de adecuar las leyes sobre la base de que la explotación sexual y o trata de personas es una vulneración de los DDHH de las personas, realizando un trabajo comparativo de la legislación de ambos países para poder tener un trabajo coordinado donde la mujer deje de ser  el objeto sexual, basado en los pactos internacionales.

Tierra de Fuego: difundir el organismo estatal que es la defensoría del publico que se encarga de sancionar la vulneración de derechos de la mujer que son violentadas a través de los medios de comunicación ejerciendo violencia simbólica, Santa Cruz tiene una capacitación con esta oficina el 18 de Noviembre.

6- Agilizar a través de los consulados el traslado de las victimas con celeridad para no vulnerar los derechos.

Instar a las autoridades nacionales  de ambos países para que articulen bilateralmente los protocolos para actuar en  situaciones de trata de personas

Santa Cruz tiene un propio protocolo de actuación en consonacia del protocolo nacional, que aportara como base analítica para poder refrendarlo con protocolos internos institucionales de chile que eventualmente existan, lo circularemos por mail y lo trabajaremos en las reuniones de comisiones que se celebraran en la fecha estipuladas en el punto 2.

Incorporar en todas las comisiones el género, por ej salud y género, educación y genero, producción y genero, Justicia y genero, Cultura y genero etc.

Santa Cruz le hace entrega al Ministro de la corte Luis Sepúlveda y a la Sernam a la Sra. María Francisca Rojas Covarrubias, un libro denominado 10 años de políticas públicas para la inclusión y la igualdad, compendio Normativo 2003-2013.